مریم اکبرپور- در تقویم کشور ما، ۹ اردیبهشت به‌عنوان “روز شوراها” نام گرفته است. این روز، یادآور مشارکت جمعی و همبستگی مردم در تصمیم‌گیری‌های محلی و نمادی از دموکراسی در جامعه ما است.شوراهای اسلامی با هدف ایجاد بستری برای مشارکت مستقیم مردم در مدیریت محلی و تحقق عدالت اجتماعی تشکیل شده‌اند. نهادی که ریشه در […]

مریم اکبرپور- در تقویم کشور ما، ۹ اردیبهشت به‌عنوان “روز شوراها” نام گرفته است. این روز، یادآور مشارکت جمعی و همبستگی مردم در تصمیم‌گیری‌های محلی و نمادی از دموکراسی در جامعه ما است.شوراهای اسلامی با هدف ایجاد بستری برای مشارکت مستقیم مردم در مدیریت محلی و تحقق عدالت اجتماعی تشکیل شده‌اند. نهادی که ریشه در اصل هفتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران دارد و یکی از ارکان اصلی مدیریت جامعه محسوب می‌شود.
این شوراها نمایندگان منتخب مردم هستند که وظیفه دارند صدای جامعه را به گوش تصمیم‌گیران برسانند.
از برنامه‌ریزی‌های عمرانی گرفته تا نظارت بر خدمات شهری، این شوراها در کنار شهرداری‌ها و دیگر نهادهای مرتبط، مسئولیت‌های کلیدی در اداره شهرها و روستاها دارند.گرچه مطابق قانون، سازمان مناطق آزاد در حیطه وظایف و اختیارات خود مستقل هستند و شوراها عملا در این مناطق تصمیم‌گیر نیستند اما می‌شود از ظرفیت و همکاری آن‌ها استفاده کرد.به همین مناسبت اعضای شورای شهر کیش، در محل این نهاد میزبان ائمه‌ جمعه و جماعت کیش، فرماندهان سپاه، نیروی انتظامی و پدافند هوایی، مسئولین معاونت‌، مدیریت و شرکت‌های مختلف سازمان، جوامع مختلف کیش و هنرمندان بودند.گزیده‌ای از این دیدارها و صحبت‌های صمیمانه را باهم می‌خوانیم.

سرهنگ میرزاده، فرمانده سپاه و ناحیه مقاومت بسیج کیش، با پیشنهاد مشورت شورای شهر با هیئت‌های اندیشه‌ورز و نخبگانی، گفت: شایسته است همراه با پیگیری امور، بررسی کارشناسی و ارائه راهکارهای تخصصی نیز انجام شود تا راه تسهیل و تسریع گردد، چنانچه در غیر این‌صورت معمولا تصمیم‌ها یا آزمون و خطا دارند یا در شمول زمان، به فراموشی سپرده می‌شوند.در این گفت‌وگو، محمد طاهری تصریح کرد: اساس تشکیل شورا نیز همین بوده است، نه صرفا درددل‌ کردن! لیلا زارعی نیز، صیانت اعضای شورا در حاکمیت کیش را از فرمانده سپاه مطالبات کرد.

جانشین فرمانده ویژه انتظامی و دریابانی، رییس پلیس راهور و معاون فرهنگی و اجتماعی نیروانتظامی کیش نیز در دیدار با اعضای شورای شهر، به معضلات موتور و روند ساماندهی آن اشاره و ابراز تاسف کردند: ۸۶ فروشگاه و ۵ تولیدی با مجوز! از سازمان منطقه آزاد کیش و اداره بازرگانی در حال فعالیت هستند که این مسئله، فعالیت ما را محدود کرده است.اهمیت مسئولیت خانواده‌ها در آموزش فرزندان و فرهنگ‌سازی از مهم‌ترین مواردی بود که توسط سرهنگ توانگر، عنوان شد.

علی فائقی، دبیر شورای مبارزه با موادمخدر کیش نیز که با هیئت همراه، برای تبریک به شورای شهر آمده بودند، در بخشی از صحبت‌های خود گفت: بحث موادمخدر کیش، مسئله‌ی شخصی یا سازمانی خاص نیست، عام اجتماعی است و فقط با همراهی همه‌جانبه‌‌ی عمومی قابل مدیریت است.
موضوع سگ‌های موادیاب، کارآمدی و تمارین آن‌ها، مجوزهایی که برای کیش اخذ و موانعی که بعدتر ایجاد شد، از دیگر مواردی بود که بدان پرداختند.
سرهنگ پورخسروانی، فرمانده پدافند نیروی هوایی کیش نیز، با ابراز تاسف از حادثه‌ی ناگوار انفجار بندرعباس، بندر را با تاسف جگر پاره‌ی ایران عنوان کرد و گفت: ارتش فدایی ملت و در تمام حوزه‌ها درخدمت مردم است چنانچه در این مورد نیز بیمارستان‌های ارتش به‌صورت کاملا رایگان به خدمت‌گزاری مشغول هستند.وی، بیکاری و عدم امید در جوانان را از جمله عوامل اصلی بزه‌هایی چون استعمال موادمخدر دانست و افزود: با افزایش امید به زندگی و فرهنگ‌سازی میزان سرقت در برخی کشورها مانند دانمارک و هلند، آنچنان پایین آمده است که زندان‌ها به کتابخانه تبدیل شده‌اند، و این در حالی است که در کشوری که صاحب آن حضرت حجه‌‌بن‌الحسن‌ عسکری علیه‌السلام هستند، چنین امری را شاهد نیستیم و همه‌چیز را موکول به آینده و ظهور خود حضرت کرده‌ایم.

در ادامه‌ی این دیدارها، امام جمعه کیش، با تاکید بر این‌که میز خدمت نمازجمعه جهت ارتباط با مردم، شنیدن مطالبات آنان و ارائه‌ی گزارش عملکرد در اختیار شورای شهر قرار می‌گیرو، گفت: شورای شهر در کیش، شرایط خاصی به نسبت شهرهای دیگر دارد، از جمله این‌که اختیاری در انتخاب شهردار و بسیاری موارد دیگر ندارد اما مسئولیت نظارتی آن و تعاملش با شرکت عمران، از وظیفه‌ی آنها برای کم کردن درد مردم نمی‌کاهد.حجه‌الاسلام والمسلمین بی‌نیاز با بیان این مطلب که گردشگری موردتوجه بخش دولتی و خصوصی است، تصریح کرد: شورای شهر تمرکز خود را بر کیشوندان و حل مشکلات آنان بگذارد تا نهاد موثری برای ساماندهی مطالبات مردمی باشد.
وی همچنین بر عدم اتلاف وقت جهت انجام کارهای مختلف تاکید و خاطرنشان کرد: پروژه‌ها نباید به ماه‌های آخر سال موکول گردند.حجه‌الاسلام بی‌نیاز با اشاره به فرمایش مقام معظم رهبری مبنی بر حمایت دولت، وفاق را به شرط عملی شدن، از ابزار موفقیت دولت و ملت دانست و گفت: سیاست ما برای هیچ‌ کشوری جز رژیم غاصب صهیونیستی مرگ نیست.

شیخ یعقوب شمس، امام جمعه اهل سنت نیز، در بخشی از دیدار خود با اعضای شورای شهر کیش گفت: من خود را خادم همه‌ی مردم جزیره می‌دانم و فارغ از تفاوت مذهب و قومیت‌ها، خدمتگزار همه‌ی کیشوندان بوده و هستیم.وی با اشاره به وظایف شوراها، بر همکاری با سازمان‌های مختلف تاکید کرد و افزود: اشراف بر خدمات شهری، اعم از نظارت و اجرا از جمله‌ی این وظایف است.
شیخ شمس با اشاره به شرکت عمران، آب و خدمات شهری به عنوان زیرمجموعه‌ی حاکمیت و در نقش شهرداری، گفت: در کیش نسبت به مناطق دیگر با استثنائاتی برخورد می‌کنیم که همواره توصیه‌ی من به اعضای شورا، تکیه بر مسئولیت خود به عنوان یک مدعی‌العموم است، چنانچه مردمی که به این افراد رای داده‌اند، مطالبه‌گر خواهند بود و شورا نمی‌تواند در برابر این وظایف، شانه خالی کند.سازمان نیز باید بداند که شورا در تقابل با این نهاد نیست و برای همراهی آمده است، چنانچه موظف است برای مثال مال غصب‌شده‌ای به عنوان کیش‌ایر را که حق مردم رای‌دهنده به شورا می‌باشد، مطالبه کنند.
وی یکی از خواسته‌های خود از شورا را مطالبه‌ی حقوق ساکنین و بومیان مناطق سفین جدید و قدیم عنوان کرد.بدریه بحرینی نیز در این بخش از دیدار بر تقویت فرهنگ مطالبه‌گری مردم و عدم قناعت به کم‌تر از آنچه لایق آن هستند، تاکید کرد.
مدیران فرهنگی، هنری و اجتماعی سازمان منطقه آزاد کیش نیز با حضور در دفتر شورای شهر کیش، ضمن ابلاغ پیام تبریک و همراهی معاونت فرهنگی، اجتماعی سازمان منطقه آزاد کیش، بر تعامل با شورا تاکید و برای هرگونه همراهی چنان گذشته، اعلام آمادگی کردند.
رییس شورای شهر در این ملاقات، درخصوص مسکن فرهنگیان، نگرانی‌های خود را ابراز کرد و افزود: هنرمندان در جامعه‌ی محلی احساس امنیت و نقش داشته باشند.صالح بهرام‌پور، مدیر اداره آموزش و پرورش کیش و هیئت همراه نیز، خاطرنشان کرد: همه باید از نظرات شورا تمکین کنند چرا که این نهاد، منتخب مردم و حرف‌هایشان حرف مردم است.وی با تاکید بر تاثیرگذاری تعامل اداره آموزش و پرورش و شورای شهر، خاطرنشان کرد: تاکنون این تعامل و همراهی اتفاق افتاده است و زین‌پس نیز همین‌گونه خواهد بود.

احمد جمشیدی، مدیرعامل وقت شرکت عمران، آب و خدمات کیش و مشاور کنونی مدیرعامل سازمان منطقه آزاد کیش نیز در این دیدار، با اشاره به سابقه‌ی حضور و فعالیت خود در شهرداری‌های چهار شهر طی ۱۵سال گذشته، خاطرنشان کرد: تجربه‌ی من موید اهمیت و نقش موثر شوراها است و به همین جهت، بیشترین تعامل را با این نهاد داشته‌ایم.
مسیح‌اله صفا که همراه با محسن قریب و احمدکتابفروش به نمایندگی از جمعی از سرمایه‌گذاران کیش در این دیدارها حضور داشت، با اشاره به سهم ایران با آمار یک درصد جمعیت دنیا و دوازده درصد سرمایه‌ی دنیا، خاطرنشان کرد: شرایط کنونی حق مردم نیست.نمایندگانی از جامعه حمل و نقل کیش، جامعه‌ی تاکسی‌داران، تعاونی رانندگان وسایل نقلیه نیز که در قالب چند گروه مختلف برای تبریک در این محل حضور داشتند با تاکید بر این‌که از حمایت کامل شورای شهر برخوردار بوده‌اند و به متوقف ماندن مسکن تعاونی‌شان گله‌مند شدند.آنها همچنین نسبت به مواردی همچون نحوه‌ی واگذاری خودروهای وارداتی، قیمت‌گذاری‌ و شرایط خرید جهت نوسازی ناوگان حمل و نقل، به جد معترض و متاسف بودند و با ارائه‌ی مستنداتی، به جد پیگیری این روند را مطالبه کردند.
طهمورث قاسمی، دبیر کل مجمع توسعه و نوآوری سازندگان کیش نیز، با اشاره به تقویت مشارکت حداکثری نهادهای مردم‌پایه ولو اگر تجلی واقعی نباشد، گفت: در جغرافیای ملی کشور، قانون اساسی و قوانین موضوعه در خصوص شورای شهر روشن هستند و گاهی با مسئله‌شناسی می‌توانند کمک شایانی داشته باشند.وظایف شورا، شامل بیش از بیست طیف در حوزه‌های مختلف از اجرا و قاعده‌گذاری تا نظارت دارد، لذا همین مسئله شناسی اهمیت ویژه‌تری پیدا می‌کند، یعنی باید در لایه‌های مختلف مکانیزمی تعریف کنید که بهترین مکانیزمش رابطه اجتماعی و رابطه مردمی است و خوشبختانه ساختار کیش این امکان را ایجاد کرده است، تا با حضور در بطن و متن جامعه و دیدن و شنیدن مستقیم مسائل، علاوه بر هدایت و تصمیم متناسب با وضعیت و شرایط و همچنین شناسایی بهتر مشکلات بتواند از ایده های خوب استفاده کند.


وی افزود: در جزیره کیش شورا می‌تواند به خوبی این بحث را اجرایی و قاعده گذاری کند.
قاسمی با اشاره آنچه وجه افتراق سرزمین اصلی است، تصریح کرد: این موارد فصل مشترک شورا در تمام نقاط کشور چه در جزیره در تهران چه در شیراز است و این قابلیت را دارد که شورا هم فعال‌شان کرده و در این سه بخش، علاوه بر نقش‌آفرینی، مقررات‌گذاری و نظارت دیدبانی و مشارکت در امر داشته باشد.
وی همچنین درخصوص چالش‌های این مسیر گفت: شورای شهر چالش‌های زیادی هم در مسیر دارد، موانع زیادی در این مسیر است و اولین مانعش به دیدگاه منظومه فکری افراد بازمی‌گردد، منظومه فکری افراد و فرهنگ عموماً در کشور ما به گونه‌ای است که مقداری امر شورا و پذیرش افکار مردمی مقاومت دارد و در سیستم دیوان‌سالاری و بروکراسی، رفته‌رفته شکل جدید گرفته و اکنون شکل جدید خودش را نشان می‌دهد ولی اینجا بنا به دلایل خاص خودش پررنگ‌‌تر است.
وی نوآوری را فصل مشترک مردم و سرمایه‌گذاران دانست و افزود: این‌گونه می‌شود که بنگاه‌دار اقتصادی احساس سهولت می‌کند، گره‌گشایی می‌کند، همراهی می‌کند و در به اصطلاح حل مسائلش نشان می‌دهد در شورای شهر حضور دارد و احساس می‌کند نظراتش گرفته و از ظرفیت‌هایش استفاده می‌شود، لذا در دیدبانی کمکش می‌کند.
قاسمی با تاکید براین‌که همه باید به هم کمک کنیم، ادامه داد: معضل اصلی به نظر من الان اینجاست ما همواره دوباره دچار چالشیم دچار مشکلیم و شورای شهر باید بگوید ما هم باید بگوییم، دیگران هم باید بگویند؛ هیچ راهی جز گفتن نداریم و گفتن‌ها ابزار بسیار خوبیه هستند و ما با همین ابزار “گفتن” شاید بتوانیم قدری سنگ و این موانع پیش راه توسعه را برداریم و بتوانیم این چرخه را بهبود بخشیم.
غفاری، مدیر جوامع پذیرایی، جمعی از هنرمندان، مسئولینی از دادگستری کیش، کاردرمان طب کار و جمعی از مردم، از دیگر افرادی بودند که طی روزهای نهم و دهم اردیبهشت‌ماه با حضور در شورای شهر کیش، این روز را به اعضای آن تبریک گفتند.
کمبود نیروی کار خدماتی و مشکل کارفرمایان با این معضل نیز از مباحثی بود که طی ملاقات فعالین بخش خصوصی مطرح شد و اسکان‌ متاهلی به عنوان راه‌حل برون‌رفت از آن ارائه گشت.جلوگیری از برخی واگذاری‌های غیرقانونی، مکاتبات با نهادهای مختلف داخلی و حتی بدنه‌ی دولت درمواقع لزوم از جمله خدمات این شورا طی مدت گذشته عنوان شد.طاهری نیز با تاکید بر اهمیت حضور جوامع در شورای شهر و دعوت از آنان برای حضور در دور بعدی شورا، گفت: تا وقتی شهرداری به معنای واقعی و سراسری آن وجود نداشته باشد، شورای شهر قدرت اجرایی نخواهد داشت.در این نشست ضمن تجلیل از همراهی شرکت عمران، آب و خدمات کیش، اصل تعامل شورا با این نهاد عنوان و تصریح شد: تقریبا تمام مکاتبات شورای شهر با شرکت عمران به نتیجه رسیده و عملیاتی شده است.
سامانه shorakish.ir در راستای کوتاه‌تر شدن مسیر ارتباطی مردم با شورا راه‌اندازی شده است.
شورای شهر کیش دارای پنج کمیسیون بوده و هریک از اعضا، ریاست یکی از این کمیسیون‌ها را بر عهده دارند؛ کمیسیون‌های “فرهنگی گردشگری و اجتماعی” به ریاست بدریه بحرینی، “بهداشت، محیط زیست و ورزش” به ریاست محمد طاهری، “عمران و توسعه شهری”‘ به ریاست سهیلا زراعت‌پیشه و “حقوقی، اقتصادی و سرمایه‌گذاری” به ریاست لیلا زارعی از این جمله‌اند.نهم اردیبهشت‌ماه در تقویم رسمی کشور ایران به عنوان روز ملی شوراها نام‌گذاری شده است.